POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE PERU
La Política Nacional del Ambiente se presenta a la
ciudadanía en cumplimiento del mandato establecido en el artículo 67º de la
Constitución Política del Perú y en concordancia con la legislación que norma
las políticas públicas ambientales. Esta política es uno de los principales instrumentos
de gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país y ha sido
elaborada tomando en cuenta la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organización de las
Naciones Unidas y los demás tratados y declaraciones internacionales suscritos
por el Estado Peruano en materia ambiental.
BASE GENERAL
La Constitución Política del Perú reconoce que la
persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado y privilegia el derecho
fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida (artículo 2°, inciso 22). Del mismo modo, los artículos 66° al 69°,
disponen que el Estado debe determinar la Política Nacional del Ambiente, y que
los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nación. Precisa que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y las áreas naturales protegidas, en el territorio
nacional, así como el desarrollo sostenible de la Amazonia.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del
Sector Ambiente y la autoridad competente para formular la Política Nacional
del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto
en el Decreto Legislativo N.º 1013 que aprueba la Ley de creación, organización
y funciones de este organismo.
FUNDAMENTOS
El Perú es un país con un importante patrimonio
natural y cultural, que ofrece múltiples oportunidades de desarrollo mediante
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la gestión integral de
la calidad ambiental y la realización de actividades socioeconómicas con
criterios de competitividad y proyección regional y mundial. En razón a ello,
la Política Nacional del Ambiente se sustenta en el análisis situacional.
PRINCIPIOS
La Política Nacional del Ambiente se sustenta en
los principios contenidos en la Ley General del Ambiente y adicionalmente en
los siguientes principios:
1. Transectorialidad• El
carácter transectorial de la gestión ambiental implica que la actuación de las
autoridades públicas con competencias ambientales debe ser coordinada y
articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de
asegurar el desarrollo de acciones integradas, armónicas y sinérgicas, para
optimizar sus resultados.
2. Análisis costo – beneficio• Las
acciones públicas deben considerar el análisis entre los recursos a invertir y
los retornos sociales, ambientales y económicos esperados.
3. Competitividad. • Las
acciones públicas en materia ambiental deben contribuir a mejorar la
competitividad del país en el marco del desarrollo socioeconómico y la
protección del interés público.
4. Gestión por resultados. • Las
acciones públicas deben orientarse a una gestión por resultados e incluir
mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado cumplimiento de los
resultados esperados.
5. Seguridad jurídica. • Las
acciones públicas deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes y
consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confianza y
gradualismo de la gestión pública en materia ambiental.
6. Mejora continua. • La
sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a
través de esfuerzos progresivos, dinámicos y permanentes, que generen mejoras
incrementales.
7. Cooperación público-privada. • Debe
propiciarse la conjunción de esfuerzos entre las acciones públicas y las del
sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos
comunes y compartir responsabilidades en la gestión ambiental.
OBJETIVOS
– Lograr la conservación y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país.
– Asegurar una calidad ambiental
adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas.
– Consolidar la gobernanza
ambiental y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental a nivel nacional, regional
y local, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente.
– Alcanzar un alto grado de
conciencia y cultura ambiental en el país, con la activa participación
ciudadana.
INSTITUCIONES PERUANAS QUE GESTIONAN EL MEDIO AMBIENTE
Trabaja con 9
entidades
Web de Ministerio del Ambiente
Organismos Públicos Ejecutores
·
Instituto Geofísico del Perú (IGP)
·
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú
(SENAMHI)
Organismos Públicos Especializados Técnicos
·
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
(IIAP)
·
Instituto Nacional de Investigación En Glaciares y
Ecosistemas de Montaña (INAIGEM)
·
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
·
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas Por El
Estado (SERNANP)
·
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE)
Programas
·
Programa Minam+caf (PROGRAMA MINAM+CAF)
· Programa Nacional de Conservación de Bosques para la
Mitigación del Cambio Climático (PNCBMCC)
EL MINAM
Funciones del Ministerio del Ambiente (Decreto
Supremo N°002-2017-MINAM) Son funciones rectoras del Ministerio del Ambiente:
Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la
Política Nacional del Ambiente, aplicable a todos los niveles de gobierno.
MISION
Asegurar el uso sostenible, la conservación de los recursos naturales y
la calidad ambiental en beneficio de las personas y el entorno de manera
normativa, efectiva, descentralizada y articulada con las organizaciones
públicas y privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la
gobernanza ambiental.
OBEJTIVOS
Un Considerando que el accionar del MINAM se enmarca en los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) hacia el 2030 de las Naciones Unidas y la
implementación de las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económico (OCDE), se ha planteado como ejes estratégicos los
enfoques de Perú Limpio y Perú Natural, los cuales buscan promover el
desarrollo y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para la
conservación del ambiente y crear conciencia en la población. Tales enfoques se
traducen en siete lineamientos prioritarios de la gestión:
a. Aprovechamiento sostenible de la diversidad
biológica y, en particular, de los bosques
b. Adaptación y mitigación al cambio
climático
c. Manejo eficiente de los residuos
sólidos
d. Gestión integral marino-costera
e. Prevención, control de la
contaminación y eco-eficiencia
f. Adecuación de la institucionalidad
ambiental
g. Implementación de la política
ambiental
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